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林毅夫:中国粮食安全绝对不是高枕无忧
时间:2008-5-7 14:08:24 来源:cctv《经济半小时》
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关键词语:林毅夫
本文摘要:国际粮价上涨会不会最终导致一场蔓延全球的粮食危机?这场危机离我们有多远?越来越多的人开始有这样的担心。



  记者:“曾局长,您能不能给我们介绍一下目前我们国家的粮食库存的情况?”

  国家粮食局副局长曾丽瑛:“粮食库存是一个动态的数量,每年随着收购和销售的展开在变化,库存消费比国际公认的是百份之十七到十八,实际上我们现在国家的库存远远高过这个库存数,这几年供求,从粮食供求是基本平衡的,库存连续几年因为大丰收,所以到年末库存是相对稳定的,从国有粮食的销售量,现在今年不算收购的话,这些粮食,也可以销售一年多。”

  记者:“现在有一种声音认为我们的粮库库存有假,您怎么看待这个声音的?听了这种消息之后,您是否还是对粮食安全充满自信?”

  曾丽瑛:“我对中国能够做到粮食安全还是很自信的,从现在的情况来看,我们这么几年的抽查的办法,包括我们现在当前掌握的情况,库存帐实是相符的,所以我觉得我们的粮食库存还是真实可靠的,大家应该能放心。”

  记者:“人均的耕地面积在减少,那么耕地对于粮食安全来说,应该是一个隐患,那么对于这种隐患的担忧,您怎么来看待?”

  曾丽瑛:“耕地是在减少,但是从党和国家对这个事情非常重视,18亿这个耕地的红线是不能破(越过)的,这一条确实我们保证我们的产量,粮食安全的一个最根本的保证。”

  记者:“这个十八亿亩的红线耕地,对于我们的十三亿人口的口粮来说意味着什么?”

  曾丽瑛:“18亿亩耕地,至少就是说我们肯定能够保证粮食产量在一万亿斤以上,从我们现在消费水平,我们每年大体上也是一万亿的消费,就是说保证这18亿亩的耕地,它所生产出来的产量,才能够让我们供求基本平衡。”

  曾局长说,中国目前粮食库存充足,库存消费比远远高出国际公认的17%-18%的安全线,并预计,2008年中国粮食播种面积稳中有升,总产量可能保持在一万亿斤左右,其中小麦更有望连续五年增产,在曾丽瑛看来,中国的粮食安全毋庸置疑,而林毅夫教授则提出了具体的要求。

  记者:“在目前看来,全球出现了粮食问题,并没有太多地太明显地影响到中国的粮食安全?”

  林毅夫:“对。”

  记者:“在未来五年之内,中国的粮食安全应该是有保证的?”

  林毅夫:“对,我想长期还是会有保证的,因为从来就不会放弃对粮食的重视。”

  记者:“中国的粮食是不是就意味这可以高枕无忧?”

  林毅夫:“当然不是高枕无忧,所以必须采取一系列的有利的措施,对粮食的生产不重视,对耕地不保护,觉得如果这些情况蔓延下去,当然就会对某些地区的粮食的供给产生比较大的影响,在全国,到时说,各个地方出现粮食问题的时候,也可能出现一些地级保护主义,粮食调动或者出售到缺粮省的话,那可能会造成缺粮省的恐慌,其实这次国际上就出现这样的问题,因为国际粮食价格上涨,那么粮食的主要生产国,为了稳定国内的粮食的价格,那就限制粮食出口,这样就更造成缺粮国的对粮食的短缺,那么造成它更紧张的情况。”

  记者:“如果我们不能高枕无忧的话,那么哪些方面的问题是我们必须要考虑?”

  林毅夫:“我想一方面我们可以同样地会继续增加对农业基础设施的投入,会继续支持对这个农业科技的这种投资的支持,加快农业科技的创新,同时对保护工地的政策会继续,锁住18亿亩的红线,同时也会增加对农民的这种直接的和间接的各种生产的补贴,当然,要增加中国粮食的生产,同时提高农民的收入,那么粮食价格适度地上调也是必要的。”

  记者:“但是我们也注意到在一些省份,很多农民,他们的种粮积极性依然不是很高。”

  林毅夫:“必须有适当的粮食价格上涨,他才会有种粮的积极性,相对来讲,他种粮的效益还是比较低的,各个地方还是应该加强对农业的投入的支持,很重要的就是对城市,以及甚至包括农村里面,这种缺粮的农民,或是城市里面低收入的人群,应该给一定的生活上的帮助,包括补贴,包括调整最低生活保障的这种标准等等。”

  记者:“这可能比提高粮价来得更现实一些?”

  林毅夫:“应该允许粮价适度上涨,同时增加对低收入人群的保障,要双管齐下。”

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(作者:鄢闻余 李萍萍)



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